Stanovy politického hnutí ProOlomouc
(organizační řád)
ČLÁNEK 1
Úvodní ustanovení
- Název politického hnutí je ProOlomouc, používaná zkratka je ProOl.
- Sídlem politického hnutí ProOl je Na Zákopě 322/62, Olomouc, 779 00.
ČLÁNEK 2
Programové cíle
- ProOlomouc usiluje o vykonávání poctivé, demokratické a sociálně citlivé politiky ve prospěch všech občanů.
- ProOlomouc usiluje o město fungující a krásné.
- ProOlomouc usiluje o co nejširší zapojení občanů do správy veřejných věcí.
- ProOlomouc usiluje o racionální rozvoj města, odpovědné hospodaření, ochranu veřejných hodnot a veřejného majetku, kvalitní vzdělání, politiku založenou na spolupráci a konanou ve veřejném zájmu, rovné příležitosti pro všechny a solidaritu se slabými.
ČLÁNEK 3
Členství
3.1 Podmínky členství
- Členem ProOl může být každý občan České republiky, který:
a) je starší 18 let,
b) je plně způsobilý k právním úkonům,
c) není členem jiné politické strany nebo politického hnutí,
d) souhlasí s programovými cíli ProOl,
e) nebyl z ProOl vyloučen; rada může udělit výjimku z této podmínky,
f) nebyl v minulosti pracovníkem či spolupracovníkem StB.
- Do přihlášky zájemce o členství uvede:
a) osobní údaje, které jsou předmětem evidence,
b) členství v jiných politických stranách a hnutích, včetně funkcí, které v nich zastával, a to i v zahraničí,
c) zda byl pravomocně odsouzen za trestný čin,
d) zda je trestně stíhán.
e) čestné prohlášení, zda byl či nebyl v minulosti členem Lidových milicí, pracovníkem či spolupracovníkem StB.
3.2 Vznik členství
- Členství v ProOl vzniká za splnění těchto podmínek:
- ročním působením jako registrovaný příznivce ProOl, nebo dvouletou prokazatelnou činností ve prospěch ProOl a jeho programových cílů; rada může udělit výjimku z této podmínky,
- podepsáním vyplněné přihlášky,
- přijetím radou,
- zaplacením členského příspěvku.
- Do jednoho roku po vzniku členství může každý člen ProOl podat námitku proti přijetí k revizní komisi (RK). Ta přezkoumá, zda nebyly při přijímání uchazeče porušeny vnitřní předpisy ProOl a poté buď původní rozhodnutí potvrdí, nebo pověří radu k novému projednání žádosti.
- Proti rozhodnutí o nepřijetí má uchazeč o členství právo odvolat se ve lhůtě 15 dnů k revizní komisi. Ta přezkoumá, zda nebyly při přijímání uchazeče porušeny vnitřní předpisy ProOl a poté buď původní rozhodnutí potvrdí, nebo pověří radu k novému projednání žádosti.
3.3 Členská práva a povinnosti
- Člen ProOl má právo:
a) volit a být volen do všech orgánů ProOl,
b) vyjadřovat na půdě ProOl své názory na politiku ProOl a činnost jeho orgánů a funkcionářů, obhajovat i menšinové názory,
c) vystupovat v ProOl s politickou iniciativou a podílet se na vytváření politiky ProOl a jeho programu,
d) obracet se na orgány ProOl s návrhy, dotazy a stížnostmi, požadovat na ně odpověď
e) být přítomen bez práva účastnit se rozpravy a rozhodování na jednání jakéhokoliv orgánu ProOl, pokud toto jednání nebude prohlášeno za neveřejné,
f) odstoupit z funkce, do níž byl zvolen; odstoupení musí být podáno písemnou formou orgánu, jehož byl členem,
g) odvolávat se ve sporech k SK.
- Člen ProOl má povinnost:
a) spolupracovat na uskutečňování cílů ProOl a prosazování jeho programu,
b) řídit se programovými cíli a dodržovat vnitřní předpisy ProOl,
c) účastnit se jednání orgánů ProOl, jejichž je členem,
d) dbát o dobré jméno ProOl,
e) dbát zásad dobrých mezilidských vztahů,
f) platit členské příspěvky ve stanovené lhůtě a výši,
g) zodpovídat se sjezdu z výkonu svých funkcí a z působení v zastupitelském sboru,
h) nakládat s majetkem ProOl s péčí dobrého hospodáře v souladu s vnitřními předpisy ProOl a s obecně závaznými předpisy,
i) oznamovat radě a kanceláři změny osobních údajů, které jsou předmětem evidence, a to ve lhůtě 30 dnů od změny,
j) respektovat rozhodnutí a usnesení ProOl.
3.4 Zánik členství
- Členství v ProOl bez dalšího zaniká:
a) písemným prohlášením o vystoupení doručeným radě,
b) ztrátou způsobilosti k právním úkonům,
c) vstupem do jiné politické strany nebo hnutí,
d) úmrtím,
e) prohlášením za mrtvého.
- Členství v ProOl dále zaniká:
a) rozhodnutím rady o vyloučení,
b) nezaplacením členských příspěvků podle HŘ.
3.5 Příznivci ProOl
- Příznivcem ProOl může být každý občan České republiky starší 18 let.
- Příznivcem ProOl se občan stává doručením vyplněného registračního formuláře a čestného prohlášení podle vnitřních předpisů.
- Příznivec ProOl má právo:
a) být informován o činnosti ProOl,
b) zúčastnit se jednání členských schůzí a sjezdu s právem účastnit se rozpravy, avšak bez práva hlasování, pokud toto jednání nebude prohlášeno za neveřejné nebo pokud rada nerozhodne o tom, že mu přístup na jednání bude odepřen,
c) účastnit se akcí pořádaných ProOl.
- Příznivec ProOl má povinnost:
a) svým jednáním podporovat ProOl a jeho programové cíle,
b) dbát o dobré jméno ProOl.
- Registrace příznivce ProOl zaniká:
a) doručením písemné žádosti příznivce o zrušení registrace radě,
b) vstupem příznivce do ProOl,
c) vymazáním registrace v případě, že příznivec ProOl svým jednáním hrubě anebo opakovaně porušil povinnosti příznivce ProOl. O vymazání registrace rozhoduje rada na návrh kteréhokoliv orgánu. Proti tomuto rozhodnutí se příznivec ProOl může odvolat k RK. Toto odvolání nemá odkladný účinek a rozhodnutí RK je konečné. Rozhodnutí o vymazání registrace musí být příznivci ProOl doručeno v písemné formě.
d) úmrtím,
e) prohlášením za mrtvého.
ČLÁNEK 4
Pořádková opatření
- Jestliže člen ProOl poruší vnitřní předpisy, příslušný orgán mu (jí) písemným rozhodnutím uloží pořádkové opatření.
- Podnět k uložení pořádkového opatření podává kterýkoliv člen nebo orgán ProOl revizní komisi, není-li dále stanoveno jinak.
- Pořádková opatření jsou:
a) napomenutí,
b) pozastavení členství,
c) vyloučení.
- Napomenutí ukládá členovi rada.
- Členství může být členovi pozastaveno rozhodnutím rady tehdy, je-li podán návrh na jeho vyloučení. V době pozastavení členství člen nemá právo volit a být volen do orgánů ProOl, je však povinen dodržovat povinnosti člena ProOl.
- O vyloučení člena rozhoduje rada nadpoloviční většinou všech členů; toto rozhodnutí vstoupí v platnost, pokud jej do 30 dnů potvrdí RK.
- Člena lze vyloučit:
a) pokud svým jednáním závažným způsobem poškodil zájmy ProOl,
b) porušoval-li opakovaně nebo porušil zvlášť hrubým způsobem vnitřní předpisy ProOl,
c) v případě pravomocného odsouzení za úmyslný trestný čin.
- Zájmy ProOl poškodí svým jednáním závažným způsobem ten, kdo:
a) se zapojí do činnosti, která je proti ProOl zaměřena nebo která je v rozporu s programovými cíli ProOl,
b) vybízí k porušování zásad uvedených v Listině základních práv a svobod nebo mezinárodních úmluvách o ochraně lidských práv, jimiž je Česká republika vázána,
c) jako člen orgánu veřejné moci opakovaně porušuje Listinu základních lidských práv a svobod nebo mezinárodní úmluvy o ochraně lidských práv, jimiž je Česká republika vázána, anebo je hrubým způsobem poruší,
d) jedná neoprávněně jménem ProOl,
e) neoprávněně si přivlastní majetek ProOl nebo ProOl závažně poškodí svým hospodařením, a to i z nedbalosti,
f) jako funkcionář jedná opakovaně anebo závažným způsobem v rozporu se závazným usnesením orgánu ProOl,
g) kandiduje za jinou politickou stranu nebo hnutí, či kandiduje jako nezávislý kandidát na kandidátní listině jiné politické strany nebo hnutí, a to pokud k tomu došlo bez souhlasu rady,
h) v přihlášce do ProOl uvedl nepravdivé údaje, které byly v rozporu s podmínkami členství.
- Rozhodnutí o uložení pořádkového opatření musí být odůvodněno a prokazatelně zasláno na adresu toho, komu se ukládá, do 15 dnů od rozhodnutí.
- Proti rozhodnutí o uložení pořádkového opatření je přípustné odvolání k RK, a to ve lhůtě 15 dnů od doručení písemného vyhotovení rozhodnutí. Odvolání nemá odkladný účinek.
- Nevyzvedne-li si adresát zásilku do deseti dnů od uložení, považuje se poslední den této lhůty za den doručení, i když se adresát o uložení nedozvěděl.
ČLÁNEK 5
Organizační struktura
5.1 Přehled organizační struktury
- ProOl nezřizuje žádné organizační jednotky.
- Plenární orgány ProOl tvoří sjezd a členská schůze.
- Výkonný orgán ProOl tvoří rada.
- Revizní orgán ProOl tvoří revizní komise (RK).
5.2 Sjezd
- Nejvyšším orgánem ProOl je sjezd.
- Sjezd svolává Rada ProOl nejméně jednou za rok. Mimořádný sjezd je rada ProOl povinna svolat, pokud o jeho svolání požádají nejméně 1/3 registrovaných členů.
- Účastníky sjezdu s hlasem rozhodujícím jsou členové ProOl.
- Účastníky s hlasem poradním jsou registrovaní příznivci ProOl.
- Lhůta pro konání sjezdu je maximálně 12 týdnů ode dne rozhodnutí o svolání sjezdu.
- Delegáti sjezdu musí být svoláni písemně s uvedením návrhu programu jednání a s uvedením materiálů, které se mají na sjezdu projednávat nebo schvalovat (s výjimkou odůvodněně neodkladných materiálů), minimálně 15 dnů před jeho konáním.
- Sjezd má zejména v pravomoci:
a) schvalovat stanovy,
b) určovat základní politickou koncepci ProOl pro nastávající období,
c) schvalovat zprávy: zprávu o činnosti a hospodaření ProOl a zprávu revizní komise,
d) volit předsedu a členy rady,
e) vymezovat funkce členů rady,
f) volit členy revizní komise,
g) rozhodovat o sloučení ProOl s jinými politickými stranami či hnutími,
h) rozhodovat o zrušení ProOl.
5.3 Členská schůze
je základním plenárním orgánem a nejvyšším orgánem ProOl mezi sjezdy. Koná se nejméně jedenkrát za tři měsíce. Členskou schůzi svolává předseda. Členskou schůzi je předseda ProOl povinen svolat do 14 dnů, pokud o její svolání požádá nejméně 1/3 registrovaných členů. Účastníky schůze s právem účastnit se rozpravy jsou členové a registrovaní příznivci ProOl. Účastníky schůze s hlasem rozhodujícím jsou členové ProOl.
Členská schůze zejména:
- projednává politickou koncepci a politickou situaci a navrhuje k nim stanoviska,
- projednává strategie voleb a kandidátních listin a navrhuje k nim stanoviska,
- schvaluje program,
- schvaluje vnitřní předpisy ProOl,
- schvaluje roční rozpočet ProOl a výroční finanční zprávu ProOl,
- s konečnou platností schvaluje kandidátní listiny a uzavření povolebních koalic.
5.4 Rada
Výkonným orgánem ProOl mezi sjezdy je rada. Je tvořena předsedou a členy rady. Jednání rady se rovněž mohou účastnit členové revizní komise s poradním hlasem. Rada má 5 členů. Je zejména zodpovědná za řádné hospodaření ProOl, přijímá operativní rozhodnutí a stanoviska. Rozhodnutí rady je přijímáno nadpoloviční většinou hlasů.
Rada
- odpovídá sjezdu za plnění sjezdem schválených usnesení, cílů a hlavních úkolů a politického programu,
- předkládá sjezdu zprávu o činnosti a hospodaření ProOl
- předkládá členské schůzi roční rozpočet ProOl a výroční finanční zprávu ProOl
- předkládá členské schůzi návrhy vnitřních předpisů ProOl,
- předkládá členské schůzi návrhy strategií voleb a kandidátních listin, volební programy a uzavření předvolebních koalic,
- rozhoduje o zřízení funkce hlavního manažera a schvaluje rozsah jeho pověření
- zajišťuje vedení a chod ProOl v organizačních záležitostech a přijímat neodkladná rozhodnutí,
- svolává jednání sjezdu
- zaujímá stanoviska k aktuální politické situaci,
- průběžně kontroluje dodržování rozpočtu ProOl,
- rozhoduje o přijetí nových členů, o vyloučení člena a o přerušení členství,
- řeší veškeré další záležitosti, které nejsou v pravomoci jiného orgánu ProOl
- může vytvářet odborné sekce nebo jiné poradní útvary.
5.5 Předseda
- Předseda ProOl:
a) zastupuje ProOl navenek,
b) je statutárním orgánem ProOl,
c) rozhoduje v neodkladných záležitostech a provádí neodkladné úkony, pokud k tomu není zapotřebí souhlas jiného orgánu,
d) svolává radu ProOl a předsedá jí,
e) je oprávněn účastnit se jednání všech orgánů ProOl, pokud není členem příslušného orgánu, vystupuje s hlasem poradním.
5.6 Hlavní manažer
- Hlavní manažer, pokud je ustanoven,
a) je jmenován a odvoláván radou,
b) při své činnosti je povinen řídit se pokyny rady,
c) odpovídá za nakládání s majetkem ProOl,
d) je odpovědný za řádné vedení účetnictví a vypracovává zprávy o hospodaření
e) řídí činnost kanceláře a je za ni zodpovědný,
f) vystupuje jménem ProOl v pracovněprávních vztazích v rozsahu pověření radou,
g) jedná jménem rady v majetkových, hospodářských, pracovních a právních vztazích v rozsahu pověření radou,
h) účastní se jednání rady,
i) má právo účastnit se všech jednání orgánů ProOl s hlasem poradním,
j) musí mít uzavřenou dohodu o hmotné odpovědnosti.
5.7 Jednání jménem ProOl
- Právní subjektivitu, tedy i způsobilost k právním úkonům, má ProOl jako celek.
- Rada, jednotliví členové ProOl, nebo zaměstnanci ProOl mohou za ProOl jednat (činit právní úkony) pouze na základě plné moci, udělené osobami oprávněnými jednat jménem ProOl, nebo v takovém rozsahu, jak je jim svěřeno vnitřními předpisy ProOl.
- V neběžných záležitostech je potřeba podpisu předsedy a jednoho člena rady. Neběžnou záležitostí je zejména uzavírání politických dohod a zavazování se nad částku vyšší než 50.000,- Kč.
- Podepisování za ProOl se děje tak, že k napsanému nebo vytištěnému názvu ProOlomouc připojí předseda, popřípadě další člen rady svůj podpis.
5.8 Revizní orgán
Kontrolním a revizním orgánem ProOl je revizní komise (v textu RK), která má tři členy včetně jejího předsedy, kterého si volí komise ze svého středu. Všichni členové a pracovníci ProOl jsou povinni s RK úzce spolupracovat a poskytovat jejím členům požadované informace, písemné materiály apod. a na požádání se účastnit jednání RK. Členové RK mají právo účasti na zasedání orgánů s hlasem poradním a s právem podávat návrhy, o kterých musí být bezprostředně hlasováno. Revizní komise je ve své činnosti nezávislá. Je povinna průběžně informovat o své činnosti sjezd. Návrhy RK jsou dotčené orgány povinny se odpovědně zabývat a o výsledku RK informovat. RK se schází nejméně dvakrát ročně.
Revizní komise zejména
a) kontroluje hospodářskou a správní činnost ProOl, zejména hospodárné a účelné využívání finančních prostředků a majetku ProOl,
b) kontrolují dodržování stanov a vnitřních předpisů ProOl, plnění usnesení orgánů ProOl, činnost a hospodaření orgánů ProOl,
c) provádí kontroly na vyžádání, průběžné kontroly a namátkové kontroly podle vlastního uvážení,
d) navrhuje radě opatření k nápravě zjištěných nedostatků,
e) v případě závažného porušení stanov ProOl orgány ProOl, ruší revizní komise rozhodnutí tohoto orgánu a výsledek jeho voleb, aniž je nahrazují vlastním rozhodnutím,
f) podává závazný výklad stanov,
g) zřizuje a garantuje činnost SK.
5.9 Rozhodčí a smírčí orgány
Rozhodčím a smírčím orgánem ProOl je smírčí komise (v textu SK). Smírčí komise rozhoduje spory vzniklé mezi členy ProOl a orgány ProOl, rozhoduje o odvolání proti rozhodnutí o uložení pořádkového opatření a dále rozhoduje v případech, které vnitřní předpisy ProOl výslovně upravují.
Smírčí komise je zřizována revizní komisí ke konkrétním kauzám. SK je tříčlenná včetně jejího předsedy. Ustanovení a činnost smírčí komise se řídí Rozhodčím a smírčím řádem, který předkládá RK a schvaluje sjezd. Rozhodnutí SK jsou konečná.
Všichni členové a pracovníci ProOl jsou povinni s SK úzce spolupracovat a poskytovat jejím členům požadované informace, písemné materiály apod. a na požádání se účastnit jednání SK.
ČLÁNEK 6
Zásady hospodaření
- Hospodaření ProOl se řídí příslušnými ustanoveními platného zákona o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.
- ProOl odpovídá za své závazky celým svým majetkem.
- S majetkem ProOl hospodaří Rada na základě schváleného ročního rozpočtu.
- Rada může usnesením zmocnit hlavního manažera ProOl k hospodaření s majetkem ProOl ve vymezeném rámci.
- Podrobná pravidla pro řádné hospodaření s majetkem ProOl upravuje Hospodářský řád (v textu jen HŘ). Hospodářský řád stanoví výši členských příspěvků a lhůtu pro jejich uhrazení, pevná pravidla pro příjmy a dary a pravidla transparentního hospodaření.
- Je-li členský příspěvek člena za kalendářní rok větší než 50. 000 Kč, uvede ProOl tuto skutečnost s identifikačními údaji člena v příloze výroční finanční zprávy
ČLÁNEK 7
Zánik ProOl
O zrušení ProOl rozhoduje sjezd dvoutřetinovou většinou přítomných delegátů. O majetku rozhodne sjezd. Zároveň sjezd zvolí likvidátora, který provede vypořádání závazků a pohledávek ProOl a podá návrh na výmaz ProOl ze seznamu stran a hnutí.
ČLÁNEK 8
Společná ustanovení
- Funkční období všech volených členů orgánů ProOl je dvouleté, pokud sjezd nestanoví funkční období jinak, a končí novou volbou.
- Všechny orgány ProOl a členové ProOl jsou povinni vzájemně spolupracovat, zejména si navzájem poskytovat požadované informace, písemné materiály, a vyvíjet potřebnou součinnost.
- Kolektivní orgány ProOl se mohou usnášet za přítomnosti nadpoloviční většiny svých členů. Výjimku tvoří členská schůze, která je usnášeníschopná půl hodiny po zahájení i za nepřítomnosti nadpoloviční většiny členů za předpokladu, že byla řádně svolána. V takovém případě však lze hlasovat pouze o bodech v rozesílaném programu výslovně uvedených. K přijetí usnesení je zapotřebí souhlasu nadpoloviční většiny přítomných, není-li ve stanovách či vnitřních předpisech stanoveno jinak.
- Člen ProOl může předložit členské schůzi nejméně 24 hodin předem návrh na zrušení rozhodnutí Rady; návrh je přijat, hlasuje-li pro něj nadpoloviční většina všech členů.
- Je-li některý orgán ProOl nečinný, přebírá jeho funkce nejbližší nadřízený orgán.
- Vnitřní předpisy ProOl jsou zejména:
a) stanovy,
b) hospodářský řád,
c) volební řád,
d) rozhodčí a smírčí řád,
e) revizní řád,
jakož i další vnitřní předpisy.
ČLÁNEK 9
Platnost stanov
- Toto znění stanov ProOl nabývá účinnosti dnem jejich registrace Ministerstvem vnitra.
Schválil sjezd ProOl dne 11. března 2019.